长沙暮云工业园

• 湖南携400个重点项目亮相厦门投洽会 长沙滨江新城等片区引关注

  第十九届中国国际投资贸易洽谈会在厦门开幕之际，湖南省以“双向投资促发展”为主线，携400个省级重点招商引资项目参与全球经贸盛会，项目涵盖基础设施、新型工业、现代服务等领域，总投资规模超9000亿美元。长沙滨江新城、湘江金融外滩等片区开发项目成为区域合作亮点，吸引国际资本目光。 一、全球最大投资平台上的湖南方案 本届投洽会汇聚100多个国家和地区代表团，展览规模同比扩大45%。湖南代表团由6个市州、4个国家级园区及10余家龙头企业组成，重点展示工程机械、装配式建筑等优势产业。长沙芙蓉中路金融商务区项目首次披露规划细节，拟打造中部地区金融总部集聚区。 二、产业升级与城市更新双轮驱动 148个新型工业化项目中，涉及智能制造、新材料等战略性新兴产业占比达六成。长沙同步推出桐梓坡等三大棚改项目，通过产城融合模式提升人居环境。天心区湘江沿岸规划建设金融科创走廊，与现有滨江新城商务区形成联动效应。 三、国际组织聚焦“一带一路”合作 联合国相关机构在产能合作研讨会上，特别关注湖南与东盟国家的轨道交通项目对接。津巴布韦代表团与湖南企业就农业机械化达成初步意向，远大住工海外建筑工业化技术引发多国投资者兴趣。 四、湘商回归助推本土国际化 福建湘商专题座谈会上，长沙高新区发布22个产业链配套项目，涉及生物医药、电子信息等领域。同期举办的优势产业展中，威胜集团智能电表、中联重科新能源工程机械等产品达成跨境采购协议8项。

  2025-08-07

• 宁乡石峰区等十县区入选湖南首批知识产权强县 创新驱动区域发展新格局

  2017年湖南省知识产权工作会议公布了首批知识产权建设强县名单，宁乡县、石峰区等10个县区凭借突出的创新成果和制度实践成功入选。此次评定是湖南省深化创新驱动发展战略、优化区域知识产权布局的重要举措，也为地方招商引资提供了新的政策支撑和资源倾斜。 一、分级分类构建知识产权强县体系 湖南省将首批知识产权强县划分为三类地区：宁乡县、石峰区作为一类地区，岳阳县、桃源县等4个县区列为二类地区，隆回县、吉首市等4个县市纳入三类地区。这种差异化评定标准综合考虑了区域经济基础、专利转化效率、企业创新活力等核心指标，旨在推动形成多层次、梯队式发展格局。 二、先进市州与高校联动强化创新生态 长沙市、株洲市等6个市州获评知识产权工作先进市，其共同特点是高新技术产业集聚度高、产学研合作机制完善。中南大学、湖南工业大学等5所高校凭借专利授权量、技术转移规模等优势入选先进单位，凸显了高校在区域创新链中的关键作用。 三、县域知识产权能力建设成效显著 长沙县、宁乡县等30个县市区入选先进工作县名单，反映出县域层面知识产权创造、运用能力的整体提升。以宁乡县为例，该地区通过设立专项扶持资金、建设专利导航服务平台等措施，推动装备制造、新材料等领域专利成果产业化率显著提高。 四、政策协同助推区域经济转型升级 此次评定结果将作为湖南省后续资源配置的重要依据，入选地区将在项目审批、金融支持等方面获得优先保障。冷水滩区、沅江市等县区已启动知识产权质押融资试点，帮助科技型企业破解资金瓶颈，进一步激活区域创新动能。 湖南省通过构建覆盖市县高校的多维评价体系，正加快形成以知识产权为纽带的高质量发展新模式。未来将持续完善动态评估机制，推动创新要素向重点产业和县域经济高效集聚。

  2025-08-06

• 【天心区招商】天心区数字经济加速崛起

  长沙市天心区通过招商引资与产业转型双轮驱动，推动数字经济成为区域高质量发展新引擎。湖南大数据交易中心开工建设与酷哇智慧环卫项目落地，标志着天心区在数据要素市场化配置和智能场景应用领域取得突破性进展，数字经济产业生态正加速成型。 一、核心项目引领数字基建升级 湖南大数据交易中心作为湖南省唯一获批的数据要素交易场所，总投资达3亿元，聚焦地理空间信息数据整合应用。该项目以通信、导航、遥感测绘数据为基础，融合政务数据、运营商数据及互联网企业数据，构建覆盖数据采集、清洗、确权、交易的全链条服务体系。同步推进的配套基建包括数据安全防护体系与区块链存证平台，为数据资产合规流通提供技术保障。 二、场景创新驱动产业深度融合 全国首个市场化运营的智慧环卫项目在天心区先锋街道投入规模化应用，覆盖20条主次干道。该项目通过物联网传感器与自动驾驶技术实现环卫作业智能化，日均处理垃圾超百吨。这种"政府引导+企业主导"的开放式场景创新模式，已延伸至智慧交通、数字医疗等领域，形成数字经济与实体经济融合的示范案例。 三、政策体系构建产业生态闭环 天心区在工业企业全面退出后，系统性出台《软件产业发展十条》专项政策，从企业培育、人才引进、融资支持等维度构建扶持体系。配套打造的地理信息产业园和人工智能产业园已形成产业集聚效应，上半年新增入驻企业超400家，涵盖大数据分析、工业软件、空间信息技术等细分领域。这种"园区+政策+基金"的三位一体模式，有效降低了企业创新成本。 四、基础设施夯实发展底座 天心区建成5G基站超2000个，实现重点区域连续覆盖。依托国家超算长沙中心算力资源，搭建了边缘计算节点和人工智能公共算力平台。在数据安全领域，率先试点商用密码应用与数据跨境流动管理机制，为数字经济创新提供合规发展环境。这些新型基础设施的完善，使区域数字经济增长速度持续高于传统产业。 五、产业链条形成协同效应 以湖南大数据交易中心为枢纽，天心区已吸引数据清洗、算法开发、安全审计等上下游企业集聚。在空间信息技术领域，形成从卫星遥感数据获取到GIS应用开发的完整产业链。这种产业链协同创新模式，带动相关产业规模实现年均30%以上增速，数字经济核心产业增加值占GDP比重突破15%。

  2025-07-27

• 长沙市调整最低工资标准助力民生保障与招商引资

  为优化营商环境、保障劳动者权益，长沙市近期实施新的最低工资标准，通过提升基础收入水平进一步激发市场活力，为招商引资提供更有力的民生支撑。此次调整覆盖全市各区县，差异化标准兼顾区域发展实际，体现了政策制定的科学性与精准性。 一、政策内容与区域划分 根据相关规定，长沙市将行政区域划分为两类实施标准：主城区及重点开发区（包括芙蓉区、天心区等六个行政区及高新区、经开区）月最低工资调整为1580元，非全日制用工小时标准为15元；长沙县、浏阳市、宁乡市月标准定为1430元，小时标准为13.4元。新标准明确包含劳动者个人社保缴纳部分，全日制与非全日制劳动者分别适用月薪与小时薪计算方式。 二、调整背景与经济考量 此次标准修订基于地区经济发展水平、就业者收支状况及企业承受能力综合测算。数据显示，长沙市连续多年保持经济增速领先，城乡居民收入稳步增长，为工资标准上调奠定基础。政策制定过程中，相关部门通过多轮调研听取企业、工会等各方意见，确保标准既保障劳动者基本生活需求，又避免对企业经营造成过大压力。 三、政策影响与社会效益 最低工资标准上调直接惠及餐饮、零售、物流等行业基层从业人员。以主城区为例，调整后全日制劳动者月收入较此前标准提升约7%，有助于缓解物价上涨带来的生活成本压力。同时，政策通过收入分配调节功能，间接促进消费市场扩容，对服务业发展形成正向循环。 四、监管机制与实施保障 长沙市明确要求用人单位需在劳动合同中明示工资标准，劳动监察部门将开展专项检查，重点核查劳务派遣、外包服务等易违规领域。对于拒不执行新标准的企业，依法纳入失信惩戒名单并向社会公示。此外，开通多渠道投诉途径，确保劳动者维权诉求得到及时响应。 五、横向对比与区域协同 与中部地区其他省会城市相比，长沙市现行标准处于中上水平，既保持人才竞争吸引力，又避免盲目攀比导致企业外流风险。政策特别注重与周边城市的衔接，例如宁乡市标准与相邻益阳市保持合理梯度，有利于区域劳动力市场有序流动。 此次调整是长沙市健全收入分配体系的重要举措，后续将结合社保补贴、职业技能培训等配套措施，持续优化就业环境，为经济高质量发展提供人力资源支撑。

  2025-07-23

• 百度长沙打造国内最大云手机基地 数字经济产业生态助力招商引资

  湖南省长沙市天心区成功引进百度投资20亿元的ARM云手机产业基地项目，标志着国内最大的云手机产业基地正式落地。此次招商引资凸显天心区数字经济产业生态的吸引力，项目将通过技术赋能与人才集聚，推动区域经济高质量发展。 一、项目背景与战略意义 百度选择在长沙市天心区建设云手机产业基地，源于当地成熟的数字经济基础设施和政策支持。天心经开区已形成以大数据、人工智能为核心的产业集群，为云手机技术研发与应用提供了场景支撑。该基地建成后，将覆盖云游戏、云应用、云VR和云办公四大领域，进一步巩固百度在全球云手机服务市场的领先地位。 二、核心技术与应用场景 云手机通过虚拟化技术将计算与存储资源部署在云端，用户仅需通过实体终端接入即可获得高性能服务。百度“红手指云手机”APP已实现多场景落地，支持大型游戏运行、多应用并行等需求，月活用户规模超5000万。该技术可显著降低用户对硬件设备的依赖，尤其适用于高算力需求的移动应用场景。 三、区域经济与产业链协同 长沙市天心区通过全资并购本地企业湖南微算互联，整合了上下游产业链资源。基地建设将带动芯片设计、边缘计算、5G网络等相关产业发展，并吸引高端技术人才聚集。天心区政府表示，该项目预计为区域创造千亿级数字经济产值，形成“技术—产业—生态”的良性循环。 四、行业前景与政策支持 国家“十四五”规划明确将云计算作为数字经济重点产业，湖南省亦出台专项政策支持天心区建设数字经济创新试验区。百度云手机基地的落地，符合国家推进算力网络一体化建设的战略方向，未来有望在智慧城市、工业互联网等领域实现技术外溢效应。 五、挑战与未来规划 尽管云手机技术具备广阔前景，但其发展仍受限于网络延迟、资费标准等现实因素。百度表示将持续优化云端渲染算法，并与运营商合作降低网络使用成本。天心区计划三年内建成覆盖研发、测试、运营的全链条产业园区，目标成为全国云手机技术标准制定者。

  2025-07-19

• 【天心区招商】天心区7家企业入围"瞪羚企业"培养计划 区域创新动能再升级

  在长沙市天心区强化招商引资、培育新兴经济主体的背景下，创辉达设计股份有限公司等7家企业凭借高成长性成功入围天心区首批"瞪羚企业"培养计划初选名单。该计划旨在通过政策扶持激发中小企业创新活力，推动区域产业升级。天心区通过税收贡献、技术能力等硬性指标筛选优质企业，为其提供全方位支持，助力实现跨越式发展。 一、"瞪羚企业"培育计划背景与标准 天心区于2019年出台"瞪羚企业"培养计划，以具备跳跃式发展潜力的中小企业为对象，重点聚焦新技术、新业态等"四新经济"领域。入围企业需满足三项核心条件：产业方向符合区域经济规划，持续经营超3年且纳税信用为A级，上年度全口径纳税规模在500万至5000万元或区级纳税贡献150万至1200万元，并需保持未来3年税收复合增长率不低于25%。这一标准既体现企业对地方经济的贡献，也强调其可持续增长能力。 二、政策支持赋能企业高质量发展 天心区对认定的"瞪羚企业"提供多维度扶持，包括技术创新补贴、人才引进绿色通道及营商环境优化等。例如，企业在研发投入方面可申请专项补助，核心人才享受住房、子女教育等配套政策。相关部门表示，此类支持旨在降低企业扩张成本，加速技术成果转化。入围企业反馈，政策红利显著提升了社会认可度，为市场拓展和融资活动创造了有利条件。 三、入围企业示范效应与区域经济联动 此次入选的7家企业覆盖工程设计、数字科技等领域，其共性是通过技术创新驱动业务增长。以创辉达为例，其依托地理信息系统研发优势，近年承接了多项省级重点项目。天心区财政局指出，这些企业通过产业链协同，可带动上下游中小企业共同发展，形成"以大带小"的产业集群效应。数据显示，天心区高新技术产业增加值连续多年保持两位数增长，"瞪羚企业"将成为该趋势的重要助推力。 四、长效机制构建与未来展望 天心区计划将"瞪羚企业"培育纳入常态化工作，建立动态评估和梯度培养体系。下一步拟联合金融机构开发专属信贷产品，并搭建企业交流平台促进产学研合作。分析认为，该模式通过精准筛选和持续赋能，有望培育出更多具有行业影响力的领军企业，进一步巩固天心区在长沙市"创新引领"战略中的核心地位。

  2025-07-15

• 【天心区招商】长沙口碑智慧商业街落子天心区赤岭路 打造南城商业新地标

  2023年，长沙天心区赤岭路街道重点项目招商发布会在白沙花园社区举行，阿里巴巴与万润集团合作打造的“口碑智慧商业街”正式落地。该项目吸引盒马鲜生、麦当劳、枫渡酒店、饿了么等知名商家入驻，成为长沙南城商业发展的新亮点，为区域招商引资注入强劲动力。 （一）作为阿里巴巴在华南地区布局的首个智慧商业街区，“口碑智慧商业街”时光里项目坐落于天心区赤岭路，紧邻芙蓉中路两条城市主干道，具备显著的区位交通优势。项目以“互联网+人工智能+商业”深度融合为核心理念，致力于构建具有互联网思维与基因、人工智能与商业高度融合的开放式BLOCK街区。通过整合智慧化商业运营系统、网红直播带货基地、城市民宿集群等新兴业态，项目将推动传统商业空间向数字化、场景化、体验化转型，为消费者提供集购物、休闲、社交、创业于一体的复合型商业生态。 （二）项目在商业生态构建上注重多元业态协同与区域资源整合。盒马鲜生的入驻将为周边居民带来线上下单、30分钟送达的新零售体验；麦当劳等连锁餐饮品牌将完善区域餐饮服务体系；枫渡酒店作为中高端精品酒店品牌，将提升区域商务接待与旅居服务能力；饿了么则将通过本地生活服务平台优势，推动街区商户线上线下一体化运营。与此同时，项目与周边星宇V立方、力高商业等既有商业项目形成互补联动，共同构建以长沙理工大学为核心辐射圈的全新商圈，进一步优化长沙南城商业空间布局，提升区域商业能级与消费活力。 （三）赤岭路街道凭借交通网络发达、生态环境优良、科教资源集中等独特优势，已成为长沙南城重要的创业发展与投资兴业高地。街道始终将优化营商环境作为推动经济高质量发展的关键抓手，聚焦企业发展全生命周期需求，通过简化审批流程、提升服务效率、强化要素保障等举措，着力营造“最方便”的办事环境、“最赚钱”的市场环境、“最安全”的经营环境、“最亲清”的政商环境。此次“口碑智慧商业街”的落地，既是区域营商环境持续优化的生动体现，也将为天心区培育数字经济新动能、推动商业产业转型升级提供重要支撑。

  2025-07-14

• 【天心区招商】长沙天心区赴深圳招商签约16个项目 赋能区域经济高质量发展

  长沙市天心区在深圳成功举办专场招商推介会，现场签约16个重大项目，涵盖网络安全、数字经济、科技创新等领域，总投资额达110亿元。此次招商引资活动聚焦产业升级与区域协同发展，通过引入大湾区优质资源，为天心区打造新质生产力注入强劲动能，标志着长沙与粤港澳大湾区合作迈入新阶段。 一、精准对接大湾区资源构建产业协同新格局 天心区立足“三高四新”战略定位，围绕数字经济、现代服务业等主导产业开展靶向招商。启迪网安实业有限公司拟投资40亿元建设网络安全人才与创新培训中心，打造覆盖华中地区的网络安全产业高地；北京金山云网络技术有限公司将投资20亿元共建科技园与联合创新中心，配套设立专项产业引导基金。深圳市勘察测绘院等企业同步落地智慧城市建设项目，形成“技术研发—成果转化—场景应用”全链条生态。 二、政策与服务双轮驱动优化营商环境 天心区现场发布《重点产业招商目录》，明确对落户企业给予场地租金补贴、经济贡献奖励等12项扶持政策。设立“项目服务专班”，推行“签约即代办”机制，确保企业注册、税务登记等手续1个工作日内办结。配套出台人才安居政策，为引进企业高管提供购房补贴、子女入学等专项服务，构建“全生命周期”服务体系。 三、深化跨区域合作机制释放发展新动能 此次签约项目聚焦产业链互补，天心经开区与深圳企业共建“飞地园区”，探索“深圳研发+长沙转化”模式。双方将建立常态化交流机制，定期组织企业互访、技术对接活动。天心区同步启动“湘商回归”工程，依托大湾区长沙商会平台，引导在外湘籍企业家返乡投资生物医药、文化创意等特色产业。 四、锚定高质量发展目标培育新兴产业集群 根据规划，新引进项目将集中布局天心数谷、绿心国际片区等核心板块，形成超200亩的产业集聚区。网络安全总部基地建成后预计带动上下游企业50余家，年产值超百亿元；金山云科技园将引入人工智能、区块链等前沿技术企业，三年内培育3-5家独角兽企业。天心区同步配套设立20亿元产业发展基金，重点支持科技成果转化。 此次招商活动通过“以商引商”模式，促成6家企业达成二期投资意向。天心区将持续深化与大湾区在资本、技术、人才等要素的互联互通，力争三年内新增市场主体超5000家，打造中部地区对外开放新高地。

  2025-07-14

• 【天心区招商】智能环卫新标杆落户长沙天心区，引领城市环境革新潮流

  长沙天心区在招商引资的持续努力下，成为全国首个城区智慧环卫示范区，标志着当地环卫管理迈入智能化新时代。在2023年，该区与科技企业合作引入自动驾驶环卫装备，并启动系列项目，加速城市绿色转型，提升清洁效率与服务品质，为可持续城市发展奠定坚实基础。 一、事件背景与示范区启动 长沙天心区作为湖南省长沙市的核心城区，积极响应国家智慧城市建设号召，推动环卫体系升级。在2023年，该区携手长沙酷哇人工智能及大数据产业技术研究院有限公司，共同举办了湖南省首个城区智慧环卫示范区的启用仪式。期间，双方签署了车联网大数据及电子地图研发运营总部项目的合作协议，标志着智慧环卫项目正式落地。该举措源于长沙市近年出台的数字化管理政策，旨在通过引进高新技术企业优化公共服务。这一合作符合长沙市"十四五"规划中重点发展绿色环保产业的部署，得到了湖南省环保部门的官方支持。依据相关规划文件，项目选择在天心区主干道试点，体现了地方政府在筛选示范点时的科学严谨性，确保选址与城市发展需求高度匹配。通过权威渠道分析，此次合作旨在以实际应用验证智能技术的可行性，避免过度强调短期效益，聚焦长期城市治理优化。 二、智能环卫技术的应用与创新 在该智慧环卫示范区内，科技企业投入了自主研发的全系列自动驾驶环卫编队作业车辆，这些装备融合了当前前沿的5G智能网联技术和自动驾驶技术。相关负责人介绍，车辆通过高精度传感器感知环境，自主规划路径并识别障碍物，能在日常作业中实现吸尘、喷水、清扫等功能，高效处理多种垃圾。此技术基于成熟的车联网系统，确保远程监控与数据互联互通。长沙市此前已推进类似智慧设施试验，如城市街道的物联网部署，这次项目在天心区试点进一步验证了技术的实用性。官方资料显示，智能环卫车在运行中降低了人工成本与环境污染风险，提升清洁效率。与中联环境等企业协作，确保核心技术经省级质检部门审核，符合国家环保标准。项目弱化了具体性能参数的宣传，而是注重整体运维稳定性，避免夸大创新成果，确保设备能持续适应城市多变场景，为未来规模化推广提供可复制的经验。 三、项目配套建设与合作机制 除了智能车辆投入，该项目还规划在天心区建设车联网大数据及电子地图研发运营总部。这一环节以构建数据中枢为核心，整合城市环卫管理、交通流信息与环境传感器数据，提供决策支持平台。合作机制依托长沙市招商引资政策，通过税收优惠与创新基金吸引企业，确保项目有序实施。长沙酷哇人工智能及大数据产业技术研究院有限公司作为主要合作方，承诺投入研发资源，总部将结合天心区区位优势，打造大数据分析引擎，优化电子地图在环卫调度的应用。长沙市发展规划部门在项目前期评估中强调与本土产业链的协同，如配套建设维修培训中心，提升人才储备。官方报告表明，此总部项目旨在避免数据孤岛问题，通过开源接口实现跨部门共享，减少冗余投资。整个合作注重风险管理，避免追求数据量而忽视隐私保护，确保运营安全可溯源，推动长沙逐步成为区域性智慧环保枢纽。 四、社会影响与发展前景 该智慧环卫示范区的落地，预计为天心区带来环境效益与服务提升，如减少碳排放和提高居民满意度。长远看，项目可助力长沙市实现国家生态文明建设目标，并探索可扩展模式推广至其他城区。地方政府已联合企业建立监测机制，定期发布评估报告追踪绩效。然而，需警惕技术依赖风险，未来应加强法规保障与社区参与，确保普惠性。最终，天心区的经验有望为全国提供参考，推动环卫产业的稳健创新转型。

  2025-07-11

• 【天心区招商】2020年长沙市天心区政府工作报告

  2019年12月26日在长沙市天心区第五届人民代表大会第六次会议上区人民政府区长黄滔各位代表：现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2019年工作回顾2019年，是天心区过千亿再出发、爬坡过坎、转型升级、迈向高质量发展的关键一年，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，我们全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，自觉践行新发展理念，紧紧围绕“融城核心、璀璨天心”建设，大力实施“北提南进、服务引领、民生造福”发展战略，深入推进“产业项目建设年”“营商环境优化年”活动、“三大攻坚战”、省市区三级“民生实事工程”，较好地完成了区五届人大四次会议确定的各项目标任务。全年实现地区生产总值同比增长9%（预计数，下同），完成固定资产投资同比增长10%，社会消费品零售总额同比增长9.5%，城乡居民人均可支配收入同比增长8.5%，经济社会发展保持了“稳”的总基调，迸发了“进”的新活力，呈现出“好”的总态势。 在全年减税降费25亿元的前提下，完成一般公共预算收入140亿元，地方一般公共预算收入同比增长8%。在全国综合竞争力百强城区中强势上扬14个位次。 人力资源服务产业园获批国家级产业园，全省首个人工智能产业园成功落地，率先中部地区实现5G基础网络全覆盖，产业项目大观摩喜获全市一等佳绩。 率先全省出台“天心营商环境30条”，政务服务事项全程网办率内五区最高，“营商环境最佳”成为天心核心竞争力和最亮新名片。 夜间经济发展走在全国前列，率先出台夜间经济发展新政，成立全省首个夜间经济服务中心，坡子街、太平街成为国内知名网红打卡地，文和友、茶颜悦色等一批新锐网红矩阵闻名全国。 361家绿心地区工业企业全部退出，完成全市三分之二的退出任务，拆除绿心违建8万余平米，完成绿心生态复绿170余亩，空气质量优良天数连续12个月领跑全市，以铁一般的责任与担当守护长株潭“绿肺”。 大手笔、高标准推进老城区有机更新，7大片区12个有机更新项目基本完工，13个老旧小区完成“蝶变”，老城区更有长沙味，老百姓的幸福感在家门口升级。 “一圈两场三道”两年建设任务全面完成，实现“15分钟生活圈”城区全覆盖，市民可就近享受更加便捷、舒适、品质的都市生活。 成功获批全国社区治理和服务创新实验区，着力打造基层治理体系和治理能力现代化的“天心样板”。 成功举办第十九期钱学森论坛暨2019长沙空间信息产业国际博览会，30余名院士、将军齐聚长沙，20个重大项目集中签约，掀起数字经济发展新高潮。 全区上下干事创业的氛围更加浓厚，在扫雪除冰、抗洪救灾、国务院“大棚房”督查、中非经贸论坛焰火晚会安保、违法图斑整治等急难险重任务中充分彰显了“天心担当”，工作成绩和亮点四次获中央电视台《新闻联播》报道点赞。2019年，我们着力抓好了六个方面工作： （一）稳增长、促转型，区域经济高质量发展。产业结构更加优化。出台“生产性服务业发展28条”，推动六大重点产业发展，致力打造中部一流现代生产性服务业创新集聚区。实现服务业增加值同比增长10%，金融业完成税收40亿元，占全部税收的32%。三次产业结构比调整为0.1:21.4:78.5，土地出让占综合财力仅1成左右，初步走出了一条摆脱土地财政依赖、以现代服务业为引领的高质量发展之路。园区平台更加壮大。天心经开区整合升格为正县级园区，引进千视通全球总部、万码互联全球总部等优质产业项目57个，全年完成技工贸总收入265亿元。地理信息产业园获批省级特色产业园，集聚企业132家，实现产值21亿元；地理空间大数据应用中心（二期）完成建设，天心阁大数据研究院挂牌成立。人力资源服务产业园产值突破25亿元。文化（广告）产业园新进企业107家，产业升级加快推进。发展活力更加强劲。出台“创新型城区”建设若干政策，联手长沙理工大学等高校和企业成立天心区科技创新联盟。全社会R&D投入同比增长26.7%，高新技术产业总产值同比增长8%，完成技术合同成交额13.6亿元，完成率排名内五区第1。全力推动企业“入规、升高、上市”，新增“四上”企业121家、高新技术企业83家、上市后备企业6家。 （二）扎硬寨、打硬仗，三大攻坚强力推进。风险防控扎实有效。坚持控总量、化存量、调结构，全区隐性债务、关注类债务完成化解进度，平台公司市场化转型基本完成，南湖公司全面回归市城发集团。开展“除虫护花”专项行动，大力整治非法集资行为，清退资金858.6万元。扶贫攻坚精准有为。全区313户建档立卡贫困户稳定脱贫。持续加大怀化通道县、龙山洛塔乡、浏阳富溪村对口扶贫力度，全年累计投入帮扶资金2600余万元，铺排锥栗种植、中蜂养殖、“侗嫂”等“两业”扶贫项目25个，解决就业1100余人。污染防治推进有力。以钉钉子精神打好蓝天、碧水、净土、静音保卫战，完成柏加河排口整治等污染防治项目34个。严格落实“六控十严禁”措施，安装家庭油烟净化器7328台，完成燃气锅炉低氮改造109台。违法图斑整改率全市最高。黑臭水体基本消除，饮用水水源保护区水质100%达标。高效办结中央、省环保督察和“回头看”信访交办件404件，“天心蓝”与“绿心绿”成为天心区新的底板色。 （三）抓项目、优服务，“两个年”活动深入开展。三大板块加速建设。强力推进征拆攻坚，成功签约1236户，腾地1143亩，火宫殿一期、太平街等23个项目扫尾清零。铺排市区重大项目152个，产业项目投资占比达35%。推动出台绿心地区科教地产发展政策，收储退出工业企业用地1000余亩。营商环境持续向好。率先全省成立区级企业服务中心，开通“85812345”24小时企业服务与全球招商热线和智慧营商平台，全省首推“区长企业接待日”，建立区领导联系服务走访企业与述职制度，全年累计走访服务企业3349家，办结诉求及问题930个。深化“一件事一次办”改革，率先全省推出“工商登记立等可取”服务，实行“容缺受理”政务服务事项57个，推进“证照分离”，企业准入零收费且1天办结。实施“瞪羚企业培养计划”，建立全市首个区域信贷“白名单”制度，出台“亲清”政商交往行为指引，弘扬企业家精神和工匠精神，评选首届“贴心商会”6个、“名优工匠”18人。圆满完成第四次全国经济普查，全区市场主体达9万余户，新增企业8289家，同比增长31%。招商引资卓有成效。成立国内首个园企产销对接服务中心，聘请全球招商顾问11名。大力推行一把手招商、以商招商、协会招商，成功引进五矿集团、浪潮集团等500强企业项目4个，酷哇机器人、山猫传媒等总部项目20个。155家注册在区企业转入税收关系。以“楼长制”助推楼宇经济，引进各类优质税源企业380家，新增亿元楼宇2栋，总数达18栋，为内五区最多。 （四）强基础、精管理，城乡品质大幅提升。城区面貌逐步改善。启动老旧小区提质改造三年行动计划，扎实推进“一圈两场三道”建设，建成“15分钟生活圈”26个，新改建农贸市场7个、停车场15个，改造人行道26.9公里、自行车道40.6公里、历史文化步道10.2公里。中意路城市化改造、伊莱克斯大道西延线等重点项目加快建设，太平路、新建西路通车运行。电力“630攻坚”成效显著，城南220千伏输变电工程成为全市电网建设典范。长沙市第七水厂建成投产。推进五一商圈提质改造，老商圈焕发新活力。新增绿地25公顷。城市管理持续加强。强力推进生活垃圾分类减量，率先全市完成社区垃圾分类第一阶段工作。保养维修路面2.3万平方米。提质改造城区站厕107座，打造全省首个城区智慧环卫示范区，提质小餐饮“透明厨房”625家。深入落实《长沙市文明行为促进条例》，城区文明程度不断提升。乡村振兴深入推进。全面完成农村集体产权制度改革，26个村级集体全部成立经济合作社。深入推进农村“五治”、美丽“三园”创建工作，创建市级乡村振兴示范村2个，农村无害化厕所改造2800座。提质改造农村公路20公里，完成张家坝泵站等水利工程改造项目8个，“大棚房”整治工作高标准通过国务院督查组验收。 （五）办实事、惠民生，社会事业蓬勃发展。社会保障更加坚实。民生造福工程强力推进，省、市、区23项重点民生实事项目全面完成，城镇新增就业1.2万人，新增养老床位600张，桂花坪街道获评全国乡镇（街道）劳动争议调解综合示范单位。区街社区三级退役军人服务机构全部挂牌成立，赤岭路街道获评省退役军人工作模范单位。全面推动医保支付改革，发放各类救助保障资金3100万元。严格落实“房住不炒”政策，着力提升住房保障水平，累计提供公共租赁住房2684套。公共服务日趋完善。新改扩建中小学、幼儿园49个，新增学位6000个。大力引进优质教育资源，长郡外国语实验中学、雅礼外国语学校、长郡天心实验学校初中部投入使用，编外合同制教师待遇全面提升。湘雅五医院、爱尔眼科总部基地项目封顶，长沙市第三医院荣膺三级甲等综合医院，填补了我区“三甲”空白。建成标准化村、社区综合文化中心5个。社会大局和谐稳定。推行“有事好商量”基层协商议事机制，获评全国城市基层党建创新优秀案例。严格落实安全生产责任制，实施“铁腕治安”，全年未发生较大及以上安全生产事故。畅通信访渠道，成功化解信访积案42件，进京非访登记、越级访数量均为内五区最少，综治工作荣获全省先进。抗洪抢险全面胜利，非洲猪瘟疫情防范有效。深入开展扫黑除恶专项斗争，中央督查组给予充分肯定。强力打响史上最严禁毒人民战争，查处吸毒人员1211人。治安和打击传销保持高压态势，刑事发案率同比下降15%，保持省“平安县市区”称号。人民武装和双拥共建工作成效明显，工会、共青团、妇联、残联、老龄、对台、人口计生、红十字会、史志档案、民族宗教、工商联和关工委等工作都取得了新成绩。 （六）促改革、提效能，自身建设不断强化。机构改革全面完成。新调整设置区政府工作部门26个，构建了更加完备、科学、高效的政府机构运行体系。依法行政持续深入。主动接受区人大及其常委会的工作监督、法律监督和区政协的民主监督，办理区人大代表建议107件、区政协提案76件。出台法治政府建设实施办法，推行行政执法“三项制度”，着力打造法治化营商环境示范区，桂花坪司法所获评全国先进司法所。梳理并公示政府权力清单事项3082项，天心公众信息网在全国测评中获全省区县级政府网站第1名。处理12345热线工单2.9万余件，按时办结率100%。作风建设不断加强。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，严守中央八项规定，坚决整治形式主义、官僚主义，倡导担当务实工作作风，实行政府AB角制度与一线工作法，大力整治文山会海，全年会议同比减少31.3%、发文同比减少36.7%。牢固树立过“紧日子”思想，压减政府一般性支出11%用于民生事业。惟其艰难，才更显勇毅；惟其笃行，才弥足珍贵。各位代表，即将过去的2019年，形势比预料的严峻，困难比想象的更多，但是成绩比预计的好，收获比预期的大。这是市委、市政府和区委正确领导的结果，是区人大、区政协监督支持的结果，更是全区广大干部群众扎实苦干、奋力拼搏的结果！在此，我谨代表区人民政府，向各位人大代表、政协委员、老领导、老同志，向各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体，向驻区部队、武警官兵、政法干警、消防救援和民兵预备役人员，以及所有关心、支持、参与天心发展建设的同志们、朋友们，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！思危方能居安。在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到前进的道路上仍然面临诸多困难和挑战：引领性强、带动力大的重大项目还不多，产业优势没有充分彰显；营商环境有待进一步优化，市场主体相对偏少；城乡发展还不够平衡，南部片区开发建设任重道远；政府化债及平台公司转型和打好污染防治攻坚战的压力依然很大；城市品质和公共服务水平与人民群众对美好生活的向往还有差距；安全生产和禁毒工作形势还比较严峻；干部改革创新的精神、狠抓落实的能力还有待进一步增强等等。对于这些问题，我们必须高度重视、精准聚焦、靶向施策、全力解决。 二、2020年工作安排2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，做好明年的工作意义重大。当前，我国经济发展面临新的风险挑战，下行压力依然巨大，但是当前和今后一个时期，经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有变。我们要坚持用辩证思维看待形势发展变化，增强和坚定必胜信心，善于把外部压力转化为改革发展的强大动力，在多重目标中寻求动态平衡、在高质量发展中实现系统优化，集中精力办好自己的事。增强和坚定必胜信心就必须要抢抓机遇、砥砺前行。深入学习贯彻习近平总书记对湖南工作的重要讲话指示精神，牢牢抓住长株潭一体化、南部片区开发建设的发展机遇，进一步增强产业发展平台集聚效应，壮大“天心实力”。增强和坚定必胜信心就必须要担当作为、艰苦奋斗。比认识更重要的是决心，比方法更关键的是担当，要大力发扬求真务实、真抓实干、干就干成的优良作风，一步一个脚印把美好蓝图变为活生生的现实，彰显“天心作为”。增强和坚定必胜信心就必须要上下同欲、精诚团结。树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在省委省政府、市委市政府和区委的坚强领导下，一心一意谋发展，聚精会神抓产业，全心全意为民谋福祉，展示“天心风貌”。2020年政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，按照高质量发展要求，大力实施“北提南进、服务引领、民生造福”发展战略，以转型发展、创新发展、融合发展为主线，坚决打赢“三大攻坚战”，全面做好“六稳”工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，全面实现“经济结构优质、城区品质优化、人民生活优越、生态环境优美、党风政风优良”的目标，全面建设“融城核心、璀璨天心”，全面完成“十三五”发展目标。主要预期目标是：地区生产总值增长8%，地方一般公共预算收入增长6%，固定资产投资增长7.5%，社会消费品零售总额增长8%，城乡居民人均可支配收入增长7.5%，主要污染物减排完成约束性指标。围绕上述目标，突出抓好六个方面工作： （一）全力打赢“三大攻坚战”。有效防范化解重大风险。坚持“坚定、可控、有序、适度”理念，严格控制政府债务总量，坚决守住债务不违约的底线，确保全区债务风险稳定在相对安全区域。统筹盘活全区资源、资产、资金，牢固树立市场化经营思维，建立现代企业制度，强化国有资产管理，做实国有资产经营公司。积极争取政府一般性债券和专项债，充分激活民间投资，整合社会资源参与城中村改造、棚户区改造和有机更新。强化财政预算硬约束和绩效评价，“停、缓、调、撤”一批政府投资项目。厉行节约，坚持勤俭办一切事情，压减政府一般性支出11%以上。坚持去存量、控增量，有效打击各种形式的非法集资活动，扎实防控金融风险。全面实现精准脱贫。巩固脱贫成果，将防止返贫和关心城市农村贫困边缘人口、困难群众的生产生活有机结合，有效减少相对贫困，让全区人民在“全面奔小康路上一个都不能少”！继续因地制宜、大力支持怀化通道县、龙山洛塔乡、浏阳富溪村脱贫致富，确保圆满完成对口帮扶任务。全力做好脱贫攻坚迎国检工作。纵深推进污染防治。全面巩固绿心地区工业企业退出成果，做好“退好、进优”两篇文章，探索工业退出、腾笼换鸟、转型升级新模式。坚决打赢蓝天保卫战，持续降低PM2.5、PM10、臭氧等主要污染，确保空气优良率达到80%以上。着力打好碧水保卫战，全面落实“河湖长制”，持续狠抓黑臭水体与小微水体治理，支持新开铺污水厂与暮云污水厂升级改造，推进高云安置小区等雨污分流改造，以入江排口整治倒逼港子河、南托港等综合整治。扎实推进净土保卫战和声环境综合整治。积极配合新一轮中央和省级环保督察。 （二）全力推进产业转型升级。紧盯建设中部一流现代生产性服务业集聚区目标，建设实体经济与科技创新、现代金融、人力资源相结合的现代产业体系，推动区域经济在“六稳”前提下向更高质量发展，加快挺进全国百强城区50强。突出抓好六大产业。持续繁荣商贸物流业，扎实推进五一商圈提质改造，大力推动黄兴南路步行街创建国家级步行街；利用“三干两轨”建设契机，依托友阿奥特莱斯、中海环宇城等商业载体，全面提质扩容长株潭商圈。大力发展现代金融业，加快平安财富中心、华融湘江银行等总部建设，支持湘财证券、长沙农商行上市，加大国开行、农发行、进出口银行与区域经济发展的对接，利用好保险职业学院等人才资源优势和中心城区区位优势，引进银行、证券、保险等金融机构区域性总部及分支机构35家以上。做优文化创意产业，利用好文化产业、广告产业国家级优质平台及老城区有机更新街区资源，对接长沙打造国家创新创意中心目标，培育引进文创骨干企业50家以上。着力发展大数据（地理信息）产业，坚持用产业链思维构建产业体系，完善“两图两库两池两报告”，深入开展产业链招商，推动产业发展迈上新台阶。壮大大健康产业，加快爱尔眼科总部、湘雅五医院、星浩医药二期、五田医药三期等重点项目建设，支持长沙口腔医院创建三甲医院，促进医养结合，稳步发展养老产业。加快发展休闲旅游业，推进文旅融合，深挖全域文化与旅游资源，开展好火宫殿大庙会等文旅活动，精心打造西文庙坪、青山祠等历史文化街区，实现旅游总收入增长10%。持续优化营商环境。深化“放管服”改革和“一件事一次办”改革，推进“互联网+政务”“互联网+监管”建设，打破数据壁垒，实现“零见面”审批落实。认真落实中央《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》，扎实做好安商暖商扶商工作，坚持“亲清”政商关系，不折不扣落实减税降费政策，实施包容审慎监管，继续抓好区领导联系服务企业制度和“区长企业接待日”，促推企业“入规、升高、上市”，以市场化、法治化、国际化营商环境持续增强市场主体内生动力，力争市场主体总量达11万户以上，培育“四上”企业100家以上，上市后备企业10家，支持华菱集团、湖南建工集团冲刺世界500强。着力建设“创新型城区”。强化人才引进，引导区内各级重点实验室、研究中心等科研创新平台与企业开放对接，发展壮大科技创新联盟，提高科技创新成果就地转化率。突出企业创新主体地位，加大对企业研发支持，培育高新技术企业70家以上，全社会R&D投入较上年增长20%以上，高新技术产业增加值占GDP比重不低于32%。大力发展楼宇经济。完善重点楼宇“楼长制”，建立楼宇信息平台系统，新增各类楼宇重点企业300家、亿元楼宇2栋，建好“立起来的园区”。持续推进闲置楼宇、烂尾楼、批而未建土地等闲置资产、资源处置工作，力促太和广场等烂尾楼项目全面恢复建设。努力扩大招商引资。完善出台新的区域经济发展奖励政策，坚持“切开一厘米、切深一米”的产业链招商思维，着眼产业价值链高端精准招商。深入开展“三招三引”“三请三回”、以商招商、协会招商、基金招商。严格实行招商引资“一把手”工程，发挥“不怕千难万险、不舍千言万语、不惧千山万水、想尽千方百计”的“四千”精神，领导带头招商、干部全员招商，引进投资过10亿元项目5个以上、年税收过百万企业100家以上。擦亮夜间经济品牌。优化夜间经济服务中心运行，支持开展“夜购、夜食、夜娱、夜赏、夜宿”等夜间时尚消费活动，争创国家夜间文旅消费集聚区。发展特色精品民宿和主题文化酒店，助推文和友尽快主板上市成为中国夜经济第一股。 （三）全力推进三大板块建设。统筹城市规划、建设和管理，建设更高品质现代化城区。全力打造底蕴深厚、产业繁荣的长沙外滩。全面完成仁美园巷片区、西文庙坪B2地块、太平街和火宫殿二期等老城区有机更新项目，启动古道巷、狮子山、澳洲商业广场、五矿湖南总部等重点地块项目建设，保护好古城长沙风貌，守住城市文化乡愁，留住城市文脉记忆。深入推进棚户区改造，完成碧湘街二期等项目扫尾清零，让老城区旧貌换新颜。努力建成功能完善、服务高端的省府新区。强力推进新开管委会、黑石、新天等城中村改造，启动长机棚改长铸地块、湖南机床厂、新开铺423地块等棚改项目。引导推动一力物流园转型外迁。打通白兰路、杉木冲路等断头路、瓶颈路，完善城区路网建设。加快推进五江国际广场建设和新姚二号地等商业用地全球招商，推动机场搬迁后的片区规划调整，让城市“长高”“变美”。加快建设生态优美、产城融合的暮云片区。完成绿心控规编制与乡村规划编制，在坚决保护好绿心、守住生态红线的同时，最大限度释放土地资源潜能。着力解决区划调整的历史遗留问题，进一步理顺片区基础设施投入体制机制。突出基础设施项目推进，加大绿心地区民生投入，加快芙蓉南路快速化改造、中意路城市化改造、伊莱克斯大道西延线建设，完成牛角塘村城中村改造一期征地拆迁及圭白路建设，推动新韶山南路南延和万家丽路西延线跨江大桥建设。争取各级生态补偿支持，大力发展绿色产业。 （四）全力推进园区创新发展。紧紧围绕高质量发展和新旧动能转换，树牢精明增长、产城融合、服务至上的新理念，以更大的力度和更实的举措推动园区重塑，充分展示主阵地、主战场、主力军的新作为。聚焦“主特”产业。着眼建设长沙第五谷“天心数谷”的目标，大力发展以大数据（地理信息）为核心的数字经济产业，进一步做实“一带一谷一小镇”大数据产业空间布局，积极招引四维图新、正元地理等地理信息百强企业和头部企业落地入园，力求在精准位置服务、高精度电子地图、人力资源大数据、建筑信息模型（BIM）四个小切口细分领域快速形成集聚和鲜明特色。着力抓住湖南省首家人工智能产业园授牌契机和智能经济、数字经济、网络经济爆发式发展“风口”，瞄准未来5年内实现产值过100亿、税收过10亿的目标，高水准引进行业领军企业和企业总部，积极培育千视通、万码互联等尽早上市。大力发展人力资源服务特色产业，加快“四中心一基地”建设，主动对接全市22条产业链做好人力资源服务，积极引进长沙人才集团等优质企业40家以上。持续扩大国家级文创园区品牌影响，提升管理运营和招商质效，加大广告传媒、创意设计、动漫及音频产业龙头型、高效型企业聚集发展，力争早日挺进全国同类园区前3强。聚焦企业服务。直面企业“融资的高山、市场的冰山、转型的火山”，设立园区产业发展基金，充分发挥园企产销对接服务中心作用，形成“以市场换产业、以应用场景育企业”的合力，加大政府购买公共服务力度，以“不叫不到、随叫随到、服务周到、说到做到”的理念，努力为企业提供“全天候、全要素、全链条、全生命周期”的一站式服务。聚焦品质提升。着眼打造“集约化、特色化、品质化”精品园区，全面盘活现有老旧厂房等闲置资源，打通融资渠道，高品质规划建设“国际人才城”等平台载体，扎实推进片区道路、管网等基础设施配套建设，努力实现“眼前一亮”目标。聚焦赋权强园。坚持向改革要活力、向空中要土地、向创新要效益、向社会要服务，出台支持天心经开区改革创新发展政策，进一步理顺园区与街道、部门及平台公司的关系，充分赋予园区更大自主权。强化“以优质项目论英雄”和“以亩均税收看质量”的考核评价机制，推动园区跨越式发展。 （五）全力推进城乡品质提升。坚持“人民城市人民建、人民城市为人民”的理念，让城市更美好。提升城市规划设计。强化规划是最大城市资源的意识，精心、用心、匠心开展各项规划编制，为城市争取成长空间，为未来留足发展空间。提档改善人居环境。改造工农村小区、公交小区宿舍等老旧小区15个，加快建设西湖路、新竹路、园艺路、桂花坪路东段等新建、续建道路19条，切实提升城区整体风貌。继续推进“一圈两场三道”建设，提质“15分钟生活圈”18个。持续推进园林景观微改造工程，提质一批社区公园、街角花园和重点干道景观，增强人文气息，让城市一步一景、精致精美。提高城市管理水平。坚持以绣花精神扮靓“城市客厅”，高标准推行城市管理科学化、精细化、智能化建设。持续开展市容环境综合整治，切实提升生活垃圾分类覆盖实效。深化群众性精神文明建设活动，巩固文明城市创建成效。提速乡村振兴发展。强化农村“三资”管理，培育新型农业经营主体，不断壮大新型村级集体经济，促进农民增收。持续开展农村“五治”、美丽“三园”创建及村庄清洁行动，不断改善农村人居环境。全力推进美丽乡村建设，提质农村公路8.4公里，无害化厕所改造2280座，完善农田水利、安全饮水工程等基础设施，着力打造旅游观光、乡村休闲、特色民宿为主体的都市乡村旅游“升级版”，努力开创乡村振兴新局面。 （六）全力推进民生福祉改善。“民生无小事，枝叶总关情”。落实好人大票决通过的十件民生实事工程，让人民群众切实看到变化、得到实惠、感到幸福。更好地保障幼有所育。健全学前教育保障机制，提高普惠性幼儿园比例，完成和城幼儿园等15所幼儿园建设，实现公办幼儿园幼儿人数占比达50%。更好地保障学有所教。实施新一轮学校建设三年行动计划，完成青园小学友谊校区、雅礼书院等学校建设，启动新建长沙市一中城南中学、许兴小学一期、新昌学校等中小学校6所，新增学位3880个。争取更多教师编制，重视和提高校长办学自主权与班主任待遇。更好地保障病有所医。启动基层医疗服务能力提升三年行动计划，完成大托铺、坡子街2个街道社区卫生服务中心建设。落实好国家基本公共卫生服务项目，大力推进家庭医生签约服务，全力创建全国健康促进示范区。更好地保障劳有所得。坚持就业是民生之本，突出做好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业创业及农民工工资权益保障工作，通过稳企业实现稳就业，城镇新增就业1.1万人以上。更好地保障弱有所扶。织密社会保障网络，加大财政支持与社会爱心力量整合力度，深入开展特困群体“五帮扶”，关心和支持残疾人事业发展，让城市更有温度。更好地保障老有所养。新建社区居家养老服务中心5个，新增养老服务床位400张，加快建设居家、社区、机构相协调，医养康养相结合的养老服务体系。整合资源扩大老年大学办学规模，弘扬“尊老爱老”社会风尚。更好地保障住有所居。坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，促进房地产行业平稳健康发展。完成天心佳苑二期安置房建设，加大保障性住房供给，提供廉租房、公租房等保障房300套。大力发展和规范住房租赁市场，支持老旧小区加装电梯，规范小区物业管理，构建和谐安全幸福家园。坚持党建引领基层社会治理，进一步做实网格化管理和服务，健全人民调解、行政调解、司法调解的衔接联动机制，推动信访积案有效化解。深化平安天心建设，深入开展消防、交通运输、食品药品等领域安全监管，坚决防范和遏制较大及以上事故发生。纵深推进扫黑除恶专项斗争和禁毒人民战争，严厉打击违法犯罪和传销行为。持续做好退役军人服务管理工作。谋划和编制好“十四五”规划，抓好第七次全国人口普查，统筹推进国防教育、双拥共建、民兵预备役工作，大力支持工会、共青团、妇联、老龄、关工委、文联开展工作，切实做好史志档案、民族宗教、机关后勤等工作。 三、着力加强政府治理能力建设民之所望，施政所向。我们必须始终铭记党的初心和使命，全面加快民本、实干、法治、廉洁政府建设，推进政府治理体系和治理能力现代化，竭尽全力为人民服务、对人民负责。建设民本政府。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。我们要始终践行以人民为中心的发展思想，紧紧围绕“菜食住行购、科教文卫体、老幼站厕园”等群众切身利益问题，持续完善公共服务，把群众关切的事办好、把群众期盼的事办成、把群众受益的事办实。要大兴调查研究之风，深入开展“问政于民、问需于民、问计于民”活动，从群众中汲取智慧和力量，让政府的决策更加科学有效。建设实干政府。大道至简，实干为要。继续弘扬真抓实干、埋头苦干的优良作风，以争创一流的决心、迎难而上的担当、一抓到底的激情、紧盯不放的执着，加强学习型机关和队伍建设，扎扎实实做好各项工作。牢固树立讲担当、重实绩的鲜明导向，亮出担当作为的标尺，开展“真抓实干”评选激励、重点工作现场观摩，引导广大干部振奋精神干事业、扑下身子抓落实。建设法治政府。法治是最好的营商环境。始终秉承民主法治的工作理念，全面推进行政决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，让公平正义的阳光照亮政府治理的每个角落。始终坚持“法无授权不可为、法定授权必须为”，严格规范执法自由裁量权，自觉接受区人大及其常委会工作监督、法律监督和区政协民主监督。建设廉洁政府。俭以养德，廉以立身。始终把廉洁从政作为政府工作的底线，坚决贯彻执行中央八项规定，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，严肃整治形式主义、官僚主义新动向新表现，打造持廉守正、勤政为民公务员队伍。紧盯重大工程、重点领域、关键岗位，强化巡察和审计监督，坚决惩处违法乱纪行为。加强政府系统领导干部勤政廉政建设，抵制歪风邪气，涵养清风正气，努力用干部更用心的“辛苦指数”换来百姓更开心的“幸福指数”，用政府的“紧日子”换取百姓的“好日子”。各位代表，中流击水，奋楫者进。我们都在努力奔跑，我们都是追梦人！让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，不忘初心、牢记使命，持续奋斗、逐梦前行，为全面建设“融城核心、璀璨天心”、全面建成小康社会、实现人民对美好生活的向往作出新的更大贡献！名词解释：1.“一圈两场三道”:“一圈”指15分钟生活圈，“两场”指停车场、农贸市场，“三道”指人行道、自行车道、历史文化步道。（P2）2.“大棚房”：指一些企业、个人及组织借建农业设施或者农业园区之名，违法违规占用耕地甚至永久基本农田，用于非农业建设的行为。（P3）3.“生产性服务业发展28条”：即《长沙市天心区加快建设现代生产性服务业创新集聚区助力全市制造业高质量发展的实施方案》，文件分为七个部分，共28条举措。（P3）4.R&D：科学研究与试验发展经费。（P4）5.“入规、升高、上市”：入规即引导和培育规模以下企业纳入规模以上企业；升高即小微企业升级为高新技术企业；上市即企业通过证券交易所公开向投资者发行股票。（P4）6.“四上”企业：指规模以上工业企业、资质等级建筑业企业、限额以上批零住餐企业、国家重点服务业企业等四类规模以上企业的统称。（P4）7.“侗嫂”：天心区对口帮扶怀化市通道侗族自治县精准扶贫项目，旨在培训一批专业家政服务人员，让更多的城乡妇女通过职业技能提升实现灵活就业。（P4）8.“两业”：就业和产业扶贫项目。（P4）9.“六控十严禁”：“六控”为控尘、控煤、控车、控油、控排、控烧；“十严禁”为严禁渣土车、混凝土搅拌车、运砂车等各类车辆带泥上路，严禁违法倾倒渣土，严禁工地裸露黄土，严禁重污染天气下土石方施工，严禁禁燃区燃烧散煤，严禁禁燃区域时段燃放烟花爆竹，严禁露天焚烧垃圾，严禁露天烧烤，严禁露天焚烧秸秆，严禁拖拉机等高排放车辆进城。（P4）10.瞪羚企业：指创新能力强、发展速度快、专业领域新、市场潜力大的高成长性企业。（P5）11.“630攻坚”：指《长沙市电网供电能力提升三年行动计划（2018—2020年）》，明确电网“主干网架”提质、“骨干网架”补短、“城乡配网”升级三大工程建设，确保到2020年，长沙电网建设改造投资规模约150亿元，满足1000万千瓦负荷下安全供用电需求。（P6）12.农村“五治”：指在农村开展治厕、治垃圾、治房、治水、治风工作，改善农村人居环境。（P6）13.美丽“三园”建设：建设美丽家园、美丽菜园、美丽田园。（P6）14.行政执法“三项制度”：行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。（P8）15.“三干两轨”：“三干”工程包括芙蓉大道、潭州大道和洞株路快速化改造；“两轨”包括长株潭城际轨道交通西环线（长沙地铁3号线南延项目）建设、长株潭城际铁路完善。（P12）16.“两图两库两池两报告”：“两图”即产业全景图、现状图；“两库”即客商库、项目库；“两池”即资金池、人才池；“两报告”即产业链招商报告、产业链分析报告。（P12）17.“三招三引”“三请三回”：招商引资、招才引智、招院引所，请乡友回家乡、请校友回母校、请战友回驻地。（P13）18.“天心数谷”：天心区在经开区绿心工业退出片区实施的“凤凰涅槃、未来之城”产业规划，抢抓大数据产业发展历史机遇，全力打造长沙第五谷；其余四谷为湘江智谷、高新麓谷、中国V谷、种业硅谷。（P15）19.“一带一谷一小镇”：万家丽路产业带、天心数谷、地理小镇。（P15）20.“四中心一基地”：产业集聚中心、人才大数据中心、培育孵化中心、共享服务中心，湖南人才市场基地。（P15）

  2025-07-08

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